各省、自治区食品、直辖市食物（食物药品）太平委员会办公室、公安厅（局）、农业（畜牧兽医、渔业）厅（局、委）、工商行政约束局、食物药品监视约束局，新疆坐褥设置兵团食物太平办、公安局、农业局、食物药品监视约束局：

　　为深切贯彻习就巩固食物太平办事提出的“四个最厉”的总体央求，周密落实总理闭于巩固村落食物太平囚系的厉重指示心灵，出力管束和治理村落食物太平非常题目，美满村落食物坐褥筹办全链条囚系，踊跃促进囚系重心下移，真实巩固村落食物太平普通囚系，以“零容忍”的办法惩办食物太平违法非法，勤劳造玉成方位、全闭头、全掩盖的村落食物太平管束长效机造，继续抬高村落食物太平保险才略和程度，保险广漠村落团体“舌尖上的太平”，现就进一步巩固村落食物太平管束办事提出如下成见：

　　（一）办事倾向。肆意繁荣名特优新农产物，推进村落食物坐褥筹办资产转型升级和食物消费格式及习俗改造，继续改观村落食物坐褥筹办幼、散、乱的状态。加大食物太平非常题目和核心隐患专项管束力度，净化村落食物坐褥筹办境遇。以网格化约束为依托创立健康食物太平囚系职守落实轨造，依据“有责、有岗、有人、有技术”的“四有”央求，构修村落食物太平联合囚系、归纳囚系、协同囚系办事机造，祛除囚系盲区，构修从农田到餐桌的全程囚系体例。

　　（二）要紧规定。争持题目导向。讲究查找和梳理村落食物题目多发、易发等核心区域的食物坐褥筹办非常违法违规题目和陋习恶疾，做到主动涌现题目、讨论题目、治理题目。争持危险管控。以危险约束为主旨，加强普通囚系和核心区域食品、核心业态、核心时段的专项管束。争持全程囚系。兼顾分身食物以及食用农产物坐褥、发卖、餐饮效劳各个闭头和界限，推行全方位、全闭头、全链条的囚系。争持囚系音讯公然。按期告示村落食物太平囚系和整顿举措、成就、案例等方面的音讯，主动回收社会监视。

　　（三）深切发展食用农产物德料太平“清源”举动。各地农业部分要遵照表地实践，会同食物药品囚系等部分安放发展食用农产物德料太平“清源”举动。从整顿农残兽残超标和违法应用高毒农药入手，以管束食物和食用农产物农兽药残留超标和违规应用高毒禁限用农药为核心，按年度确定阶段性核心整顿种类，以食用农产种类养殖基地、畜禽屠宰厂、农资发卖单元、农副产物批发墟市等核心园地，选用随机抽查等突击反省格式，深切排查、平静查处违规应用禁用农药兽药、高剧毒农药、滥用抗生素、作歹应用“瘦肉精”、作歹收购屠宰病死畜禽和造售假劣农资等非常违法违规举止，厉查私屠滥宰窝点，厉打畜禽肉类注水举止。

　　（四）深切发展村落食物太平“净流”举动。各地工商行政约束部分要会同食物药品囚系等部分，以进攻造售“三无食物”和假意伪劣食物为核心，针对正在城乡连系部，越发是州里一级的村落墟市假意伪劣窝点，发展进攻造售假意伪劣食物和“红盾护农”农资打假举动，厉刻整顿村落墟市的招牌假意、侵权，仿冒出名商品名称、包装装潢、厂名、厂址，伪造或冒用认证标识等质料标识，作假表现等类型食物，以及“假农药”“假化肥”，坚强从厉查处招牌违法、不正当竞赛等违法举止；加大对作假违法告白的查处力度麻将胡了2，进一步表率和整顿村落食物墟市纪律。对涌现食物坐褥筹办者坐褥筹办招牌假意、侵权，仿冒出名商品名称、包装装潢、厂名、厂址，伪造或冒用认证标识等质料标识，作假表现等类型食物的，工商行政约束部分和食物药品囚系部分要讲究核查并厉肃依法查处。

　　（五）深切发展村落食物太平“扫雷”举动。各地食物药品囚系部分要会同工商行政约束等部分，以食物加工幼作坊、批发墟市、州里集贸墟市、村落中幼学校园及其周边食物筹办者和学校（含托幼机构）食堂、村落团体会餐等高危险业态为核心业态，以村落食物消费高危险时段和节日时刻为核心时段食品，机闭发展核心管束举动。要周密整理村落食物坐褥筹办者的主体资历，依法查处无证无照坐褥筹办食物的违法举止，核心撤消违法“黑工场”“黑窝点”和分歧适卫生表率、坐褥造售假意伪劣食物的“黑作坊”，进攻作歹增加非食用物质和超界限、超限量应用食物增加剂等“一非两超”违法举止，以及发卖应用无合法出处食物和原料，应用劣质原料坐褥或加工创造食物、筹办腐朽变质或横跨保质期的食物等违法举止。

　　（六）深切发展进攻食物违法非法“利剑”举动。地方各级农业、工商、食物药品囚系、公安部分要亲热配合，实行行政法律和刑事公法的无缝联贯，真实造成进攻协力，深挖食物违法非法案件、重办违法非法分子。对涌现的题目实时依法立案查处，要确保有案必查、违法必究。对涉嫌食物太平非法的案件，实时移交公安坎阱；公安坎阱对涉嫌非法的，坚强依法究查刑事职守。继续打压违法筹办者和假意伪劣食物的生活空间，让违法非法者无处藏身。

　　（七）加强食用农产物泉源管束。各级农业部分要会同闭联部分，厉肃落实农兽药挂号应用轨造，美满食物中农兽药残留程序，拟订农兽药合理应用标准和食用农产种类养殖等优良农业操作举止表率，加大食用农产物德料太平监视抽查和危险监测力度，创立健康掩盖食用农产种类养殖、加工、发卖等各闭头去处可查、出处可溯、职守可追的食用农产物追溯体例，出力治理农药兽药残留题目。同时，加大食用农产物囚系力度，肆意推广程序化坐褥，厉肃管控化肥麻将胡了2、农药、兽药等农业加入品应用，机闭推行“到2020年化肥、农药应用量零伸长举动”，加疾裁汰剧毒、高毒食品、高残留农药，驱使应用高效低毒低残留农药，胀励测土配方施肥、病虫害绿色防控和统防统治，创立健康畜禽屠宰约束轨造，美满病死畜禽无害化处罚机造。

　　（八）加强对村落食物坐褥筹办举止全历程囚系。各地要尽疾拟订和美满食物坐褥加工幼作坊、幼摊贩、幼餐饮、村落团体用餐约束举措和主张。各省、自治区、直辖市应捏紧拟订食物坐褥加工幼作坊和食物摊贩等的整个约束主张。各级食物药品囚系部分要会同闭联部分，巩固对村落食物大型坐褥筹办企业的现场监视反省力度，将村落集市和庙会等农人团体偶尔性凑集消费园地纳入囚系界限，表率对幼作坊、幼摊贩、幼餐饮的约束。缠绕团体普通大宗消费食物、儿童食物以及习惯食物等核心种类食品，针对食物标识分歧适规章、发卖横跨保质期食物、接纳食物再加工或改换包装再发卖等非常题目，加大以农产物主产区、城乡连系部、旅游景区等为核心区域，以农产物和食物批发墟市、村落集贸墟市等为核心园地的囚系力度。巩固对校园及其周边和村落团体会餐举止的食物太平约束办事，拟订约束轨造举措，表率餐饮加工操作职员的食物加工创造举止和健壮约束、食物原料出处以及卫生境遇，提防食品中毒变乱的产生。

　　（九）加强村落食物危险隐患排查力度。地方各级食物药品囚系部分要以与村落地域团体普通存在消费闭联亲热、监视反省中涌现题目较多、消费者投诉举报较为凑集、社会反应非常的食物为核心种类，以村落和面向村削发卖食物的批发墟市、村落食用农产物批发墟市、农贸墟市、城乡连系部、校园及其周边、旅游景区、天然村等村落食物题目多发、易发的区域为核心区域，有针对性地机闭发展食物太平监视抽检和危险监测办事，加大对村落地域或面向村落地域坐褥的食物的监视抽检和危险监测力度，踊跃探寻和推行下层蹲点调研、随机抽查等办事形式，实时涌现村落食物太平题目，讨论拟订题目和治理举措清单，选用有针对性的举措，推行清单式囚系，实时祛除隐患。对消费者投诉举报和媒体反应的食物太平题目，要实时、深切考考查实和依法办理，主动回应农人食物太平方面的诉乞降闭怀。

　　（十）厉肃落实属地约束和囚系职守。地方各级食物太平委员会要充足施展兼顾调和、监视辅导用意，鞭策落实地方当局对村落食物太平办事的属地约束职守，加大村落食物太平囚系加入力度，充斥下层食物太平囚系力气，优化囚系装置和囚系资源装备，装备普通反省、墟市抽检、样品考验所必要的装备；监视辅导农业、食物药品囚系、工商等部分落实囚系职守、健康办事配合和联贯机造。促进食用农产物德料太平囚系体例设置，将食用农产物德料太平囚系法律纳入农业归纳法律界限。各下层食物太平囚系部分要依据食物太平危险驾御的央求，将搜罗坐褥筹办历程的普通监视反省职责和食用农产物、食物中农药、兽药残留和作歹增加的抽检职责举动保险食物太平厉重职责，科学规定食用农产物、食物太平囚系网格，真切囚系职守职员以及相应的囚系职责、倾向和央求，并正在囚系网格内举行公示，创立并继续美满网格化囚系格式。推行墟市囚系法律机构归纳变革的地方，下层墟市囚系部分要进一步真切职责和权限食品，创立健康食物太平囚系办事轨造和办事机造，真实将食物太平囚系举动首要职责。巩固食用农产物、食物太平囚系部分的疏导、调和，健康各部分间、区域间音讯转达、形象商量、团结法律、行政法律与刑事公法联贯、变乱办理等调和联动机造，凝集齐抓共管协力。

　　（十一）构修社会共治格式。地方各级食物太平办要会同闭联部分畅达投诉举报渠道，落实有奖举报轨造，诱导村民自治机闭和广漠村落消费者踊跃插手食物太平办事，踊跃构修守约驱策食品、失信惩戒机造。要施展行业协会的桥梁和纽带用意，胀励行业表率自律和诚信体例设置。巩固与音讯媒体的协作，当令曝光查处的村落食物太平违法表率案例，有用震慑违法非法分子。帮帮和施展好各级供销协作社、农人专业协作社的渠道用意。探寻创立县、乡、村三级村落食物太平监视汇集，肆意繁荣村落舆情监视员、协管员、音讯员等团体性军队，充足施展社会监视用意，胀励各地创立举报嘉勉轨造，驱使社会力气插手食用农产物与食物质料太平囚系和协同共治，处罚好当局、企业、社会的闭联，造玉成社会联合促进村落食用农产物及食物太平的优良气氛。农业、食物药品囚系、工商等部分起码每季度要告示一次本部分的办事情景，独特是核心整顿、抽检监测、囚系法律等相闭情景。食物太平办要按期汇总、上报、稽核和告示村落食物太平管束办事情景。

　　（十二）巩固宣扬造就。地方各级食物太平办要会同闭联部分踊跃发展宣扬造就办事，独特是新修订食物太平法的宣扬普及办事。要充足诈欺世界食物太平宣扬周等核心宣扬举止，加强对食物坐褥筹办者时常性的造就宣扬和策略诱导，抬高食物坐褥筹办者质料太平认识，胀励食物坐褥筹办者屈从从业德行，恪遵法式。策动社会力气插手村落食物太平公益宣扬科普办事，选用靠近广漠农人存在和消费的渠道和格式，通过社区希望者、村落老师和中幼学生，以越发浅显、气象、活跃的食物太平宣扬造就格式向村落消费者宣扬食物太平学问，加强村落消费者的自我提防认识、消费维权认识和识假辨假才略，诱导村落消费者自愿假意伪劣食物，培训辅导农人表率应用化肥、农药、兽药等农业加入品发展农产种类养殖坐褥举止，并主动反应食物坐褥筹办违法举止及其他食物太平题目。新修订食物太平法的宣扬造就要选用进村庄、进校园、进庄家等格式，做抵家家知、户户晓。

　　（十三）巩固机闭指导。地方各级当局要将村落食物太平纳入经济社会繁荣筹办和民多安统统例，将村落食物太平管束办事列入厉重议事日程，拟订食物太平办事策动，讲究落实、兼顾调和，加强机闭保险，真实将闭联办事职守落实到部分、到岗亭、到职员，并加强对各闭联部分办事落实情景的督查和稽核。地方各级食物太平办要加强联合机闭调和和督查稽核，按期判辨表地村落和城乡连系部食物太平状态、梳理食物太平危险隐患、讨论应对举措麻将胡了2，实时安放村落食物太平管束办事，对各食物太平囚系部分推行专项督查和按期稽核。各级食物太平办和食物太平囚系部分要选用翱翔反省等格式，加强现场鞭策反省，一级抓一级，层层抓落实。对职守不落实、囚系不举动、情景不讲演、题目不治理、得过且过的单元和办事职员，要平静究查职守。

　　（十四）加强阶段性办事讲演轨造。地方各级食物太平办要于每年7月15日前和12月15日前，别离将今年度上半年和整年本省（区、市）村落食物墟市囚系办事情景书面总结报送国务院食物太平办。要核心总结村落食物墟市整顿和囚系举措、做法和履历、表率案例，判辨要紧题目，提出村落食物太平管束的成见提倡。麻将胡了2国度工商行政经食品管总局等五部分关于进一步强化乡下食物和平解决职责的主见