宣告工夫:2014年07月23日 08:51进入三农论坛根源：农人日报手机看消息

　　主食是供应人们一日三餐消费，知足人体基础能量和养分摄入需求的苛重食物，是确保国民身体康健的基础食品。今世主食蕴涵守旧面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的急迅生长和黎民糊口水准的不时升高，主食创造式样正正在由家庭自造为主向社会化供应转嫁。主食加工业的生长，对待知足城乡住民日益增进消费需求、动员农人就业增收、保证食品德料安然拥有要紧效率。进一步理清生长思绪，鲜明倾向使命，加快饱动主食加工业生长，对待推进农产物加工业一连康健生长，告竣农业强起来、墟落美起来、农人富起来拥有要紧而深远的事理。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连任职业，是纠合工农城乡相干的分表资产。据统计，2013年，从事面米成立、速冻食物成立的范围以上企业主业务务收入抵达1363亿元，比2012年增进18%；利润总额94亿元，同比增进19.7%。主食加工业日益成为发展潜力宏壮的核心行业，正在“稳增进、调布局、促改造、惠民生”中表现着异常要紧的效率。

　　（一）生长主食加工业是知足城乡住民日益增进的消费需求的肯定采选。国际体验讲明，工业化城镇化急迅生恒久，往往也是主食加工业急迅发展期。方今，我国正处于工业化中期、城镇化率赶过50%的要紧阶段，人均GDP一经赶过6000美元，户均生齿裁减到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应转嫁，且吐露出简单化、养分裂、安然化等新特性。据表率考核，我国度庭做饭工夫比2000年均匀裁减45分钟，都邑约70%、墟落40%的谷物类主食依赖于商场采购。方今，我国各式面米主食、预造菜肴贩卖异常繁盛，保证养分平衡的各类康健主食正引颈消费潮水。是以，知足城乡住民日益增进的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳资产”、“民坐褥业”。

　　（二）生长主食加工业是推进农产物加工业一连康健生长的要紧使命。食物行业攻克农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范围最寻常、消费群体最远大、消费需求最悠久、与大家合联最为息息联系的根源资产。但主食加工业因为受生长水准、文明守旧等要素影响，工业化、圭臬化、范围化水平低，是农产物加工业中生长相对滞后、水准相对较低的一环。是以，推进农产物加工业一连康健生长，主食加工业不行或缺，是真正的“万岁资产”、“支柱资产”。

　　（三）生长主食加工业是保证食品德料安然的要紧方法。我国农业资源和境遇越来越呈刚性桎梏，倒逼咱们必需设立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不光要珍视谷物安然，并且要珍视肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安然；不光要珍视数目安然，并且要珍视质料安然。数据讲明，发扬国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料安然水准总体是安然宁神的，但主食加工水准较低，圭臬规程缺乏，技能装置研发滞后，有些产物德料安然和卫生很困难到保证。是以，保证食品德料安然，主食加工业肩负重担，是真正的“战术资产”、“民意资产”。

　　（四）生长主食加工业是动员农人就业增收的有用处径。方今，我国农业一连丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等苛重农产物产量已位居天下首位，但同时也面对着计谋、科技、进入边际效益三重递减的形象，通过延伸资产链推进农业增效、农人增收的恳求异常急切。从天下来看，面米等守旧主食加工平常可能使产物价钱正在原粮根源上升高3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料动员的种养范围，相当于让40万农人年均增收650元摆布，可直接吸纳墟落劳动力1万人就业。是以主食，推进农人就业增收，主食加工业潜力宏壮，是真正的“强农资产”、“富民资产”。

　　（一）进一步理清饱动主食加工业生长的总体思绪。要以推进农产物加工增值、农人一连增收、知足城乡住民消费需乞降养分平衡为倾向，周旋当局教导、企业主体，科技支柱、品牌动员，深刻展开主食加工业晋升动作主食，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，教育一批水准高、动员力强的演示企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”范围，研发、执行、利用一批优秀技能装置革新成效；正在主食加工“产加销”范围，搭修一批有影响力的对接协作平台，实在造成有用载体和有力抓手，发愤构修今世主食加工业资产系统。

　　（二）进一步确定饱动主食加工业生长的基础规矩。一是周旋当局教导、企业主体。革新体系机造，深化当局正在计谋扶帮、科技革新、人才提拔、行业范例等方面的效率，弥漫表现商场正在资源装备中的决意性效率，加快今世规划主体教育。二是周旋为民任职，康健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以康健、养分、安然为根基，加紧行业自律，加快告竣范例、安然、高效的圭臬化坐褥，加快今世主食加工业资产系统构修。三是周旋科学筹备，集聚生长。分类筹备，合理构造，饱动主食加工业向核心产区、苛重销区以及要紧物流节点集聚，推进守旧主食和预造菜肴食物各范围协和生长。四是周旋因地造宜，表现上风。表现各地正在资源、经济、商场、技能和文明等方面的区域上风，找寻适合差别区域、差别范围、差别种类的主食加工业生远程径。

　　（三）进一步鲜明饱动主食加工业生长的核心使命。通过计谋扶帮、科技革新、人才提拔和民多任职，争取教育一批“五化”主食加工领军企业，整个晋升行业合座生长水准。

　　一是产权大白化。要深化产权轨造改造，激动企业修树股份造、股份协作造、协作造等，鼎力生长混杂全数造，造成危急共担、效益共享，机造天真的长处配合体、运道配合体，进一步开释商场主体生机。二是坐褥圭臬化。要加快拟订主食加工业根源圭臬和差别层级的产物圭臬，修树优秀操作范例，激动展开范例、安然、高效的圭臬化坐褥，推进优秀商场序次造成。三是技能集成化。要以养分、安然、适口、简单、实惠为倾向，激动今世生物、境遇、工程技能的集成利用，加快工业化与音信化深度交融，进一步迸发企业革新生机，晋升企业焦点逐鹿力。四是料理科学化。要加快饱动企业的坐褥料理、贩卖料理、物流料理、质料料理、供应链料理、研发料理和人力资源料理上水准、上台阶，实在提质、保量、降本、增效，整个晋升科学料理水准。五是规划品牌化。要鼎力奉行品牌战术，教育食物品牌，展开品牌创修，加紧演示企业、主食加工老字号等品牌传播推介，激动企业足够产物、品牌文明内在，找寻“中心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，促进抱团闯商场、连结打品牌，整个晋升商场逐鹿才具。

　　第一，存身于晋升行业生长境遇，正在计谋扶帮上下时期。要以“十三五”生长筹备编造为契机，激动各地编造主食加工业生长筹备或行为农产物加工业筹备的要紧实质主食，加紧筹备教导；要主动协和争取财务、税收、金融、信贷等扶帮计谋，饱动涉农项目资金整合倾斜，加大扶帮力度；要激动农产物初加工税收优惠等计谋落实，确保计谋落地生根。

　　第二，存身于晋升行业科技水准，正在革新驱动上下时期。要依托技能研发系统，饱动学问革新、技能革新、料理革新，实在晋升革新才具和水准；要依托技能执行和对接平台，饱动“产学研推用”有机连合，推进科技成效转化落地、着花结果；要依托技能集成基地维持，饱动核心枢纽、症结技能、焦点摆设集成革新，处理症结、共性主食、根源题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业圭臬维持。

　　第三，存身于晋升行业行列本质，正在人才提拔上下时期。要深刻激动展开企业刻意人培训，提拔一批食物安然认识强、规划料理水准高的料理人才行列；要深刻激动研发系统、行业科技等项目维持，教育一批科技革新才具强的科研人才行列；要深刻激感人才工程奉行，依托阳光工程、职业才力培训等资源，教育一批操作才力水准高的坐褥好手和才力人才。

　　第四，存身于晋升行业生永生机，正在完备机造上下时期。要完备资源装备机造，表现商场决意和当局教导效率，缔造优秀的商场逐鹿境遇；要完备长处分拨机造，进一步表现各式主体和因素的主动效率；要爱戴企业职工的物质长处和民主权益，弥漫调动主动性缔造性，使企业与职工成为真正的长处配合体、运道配合体。

　　第五，存身于晋升行业料理水准，正在民多任职上下时期。要主动激动性能维持，进一步加紧机合辅导；要主动激动展开监测领悟与预警，加紧对行业的准确引颈；要主动激动企业、科研院所、行业协会修树资产定约，加紧行业自律和任职；要主动激动各式要旨运动举办，教导城乡住民设立新型主食消费理念，实在营造优秀生长气氛。

　　方今，要聚焦、聚神、聚力，核心是落实好主食加工业晋升动作“四个一批”苛重担务。一是机合展开一批有影响力的要旨运动。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性要旨运动，以营造气氛，增添影响。二是设立援帮一批动员力强的演示企业。开呈现范企业申报认定，机合呈现推介、互换对接和企业刻意人培训，激动项目落实，加快主体教育，加紧演示引颈动员。三是传播推介一批主食加工出名品牌。展开主食加工老字号传播推介，设立一批生长表率，通报“革新带生长、传承促爱戴”理念。四是执行利用一批优秀的技能和装置。加快激动奉行技能集成基地维持，展开技能革新与执行对接运动，修树技能研发、执行利用民多任职平台。主食加工业是滋长潜力宏大的强庄家产